1. Характеристика сферы реализации программыОдним из основных направлений деятельности органов местного самоуправления в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" является решение вопросов благоустройства территории, создание современной благоприятной сельской среды, как одного из составляющих элементов комплексного развития территории, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение эстетического состояния территории. Настоящая программа разработана с целью повышения уровня комплексного благоустройства в части улучшения состояния дворовых территорий многоквартирных домов, включая покрытия тротуаров, внутриквартальных проездов, автомобильных парковок, благоустройства и озеленения зон отдыха, а также благоустройства и освещения общественных пространств (места массового посещения, наиболее посещаемые территории общего пользования) Новоалександровского сельсовета. На территории Тамбовского сельсовета расположено 6 (шесть) многоквартирных домов, 5 (пять) из которых имеют не благоустроенные дворовые территории. Работы во дворах многоквартирных домов по уходу за зелеными насаждениями, восстановлению газонов, удалению старых и больных деревьев не производились длительное время, не осуществлялась посадка деревьев и кустарников. Зеленые насаждения на дворовых территориях представлены, в основном, зрелыми или перестойными деревьями, на газонах не устроены цветники. Система ливневой канализации находится в неисправном состоянии и не обеспечивает отвод вод в периоды выпадения обильных осадков, что доставляет массу неудобств жителям и негативно влияет на конструктивные элементы зданий. В ряде дворов отсутствует достаточное освещение придомовых территорий, необходимый набор малых архитектурных форм и обустроенных площадок. Наличие на придомовых территориях сгоревших и разрушенных хозяйственных строений создает угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствуют специально обустроенные стоянки для автомобилей, что приводит к их хаотичной парковке. Надлежащее состояние придомовых территорий является важным фактором при формировании благоприятной экологической и эстетической среды. Проблемы восстановления и ремонта асфальтового покрытия дворов, озеленения, освещения дворовых территорий, ремонта (устройства) ливневой канализации, обустройство современных детских игровых (спортивных) площадок, площадок для сбора коммунальных отходов, строительства приспособлений для маломобильных групп населения на сегодня весьма актуальны и не решены в полном объеме в связи с недостаточным финансированием отрасли. К благоустройству дворовых и внутриквартальных территорий необходим последовательный комплексный подход, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам и исполнителям. Реализация муниципальной программы позволит повысить комфортность и безопасность проживания населения Новоалександровского сельсовета. 2. Характеристика сферы благоустройства муниципальных территорий общего пользования. Внешний облик сельсовета, его эстетический вид во многом зависят от степени благоустроенности территории, от площади озеленения. Озелененные территории вместе с насаждениями и цветниками создают образ сельсовета, формируют благоприятную и комфортную среду для жителей и гостей территории сельсовета, выполняют рекреационные и санитарно-защитные функции. Они являются составной частью природного богатства сельсовета и важным условием его инвестиционной привлекательности. В последние годы на клумбах Новоалександровского сельсовета ежегодно высаживается около 2 тыс. шт. цветов. Ежегодно Администрация Новоалександровского сельсовета организует проведение работ по уходу за зелеными насаждениями: санитарная, омолаживающая, валка аварийных и сухостойных деревьев, штамповка деревьев, уход за кустарниками, уход за газонами, цветниками. Протяжённость объектов наружного освещения и линий наружного освещения улиц, составляет 13,0 км. Содержание муниципальных сетей наружного освещения относятся следующие работы: - техническое содержание сетей наружного освещения: контроль за состоянием установок уличного освещения, периодические и внеочередные осмотры установок, выявление повреждений в сетях и устройствах управления освещением, выявление не горящих светильников, замена ламп. Для поддержания территории мест общего пользования в надлежащем состоянии проводятся работы по уборке от случайного мусора и несанкционированных свалок, а также по установке и содержанию элементов благоустройства на территориях общего пользования муниципального образования. На территории сельсовета имеются места общего пользования – парки, скверы, стадионы, водоохранная зона в с. Новоалександровка. Для обеспечения благоустройства общего пользования целесообразно проведение следующих мероприятий: устройство пешеходных дорожек; освещение территорий, в т.ч. декоративное; обустройство площадок для отдыха, детских, спортивных площадок; установка скамеек и урн, контейнеров для сбора мусора; оформление цветников. Выполнение всего комплекса работ, предусмотренных муниципальной программой, создаст условия для благоустроенности и придания привлекательности объектам общего пользования Новоалександровского сельсовета.
III. Приоритеты муниципальной политики в сфере благоустройства. Цель и задачи муниципальной программыПриоритеты политики в сфере благоустройства, формулировка целей и постановка задач программы. При определении приоритетов политики в сфере благоустройства учтены: - положения федерального приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" (паспорт проекта утвержден Президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому планированию и приоритетным проектам, протокол от 21.11.2016 N 10); - направления региональной политики в сфере благоустройства в рамках реализации в 2017 году на территории Амурской области федерального приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды"; - правила внешнего благоустройства и содержания территории населенных пунктов Новоалександровского сельсовета Тамбовского района, утвержденные Решением сельского Совета народных депутатов от 27.05.2015 № 14. Правила направлены на повышение уровня благоустройства и содержания территории населенных пунктов муниципального образования Новоалександровского сельсовета (далее - Новоалександровский сельсовет) и создание благоприятной для жизни и здоровья людей среды обитания. Правила устанавливают порядок и требования по содержанию и уборке территорий населенных пунктов Новоалександровского сельсовета, в том числе по сезонам года, порядок содержания зеленых насаждений, малых архитектурных форм, нестационарных торговых объектов, нестационарных объектов сферы услуг, элементов благоустройства, определяют порядок выполнения работ по ремонту и окраске фасадов зданий, порядок сбора и вывоза твердых бытовых отходов, эксплуатации дорог, освещения территории, содержание мест захоронения и погребения, доступности среды территории, праздничного оформления территории. На основании выше изложенного в качестве приоритетного направления деятельности в сфере благоустройства на 2018-2022 годы, определено: - системное повышение качества и комфортности сельской среды путем реализации первоочередных мероприятий по благоустройству, а также проектов комплексного благоустройства дворовых территорий многоквартирных жилых домов и общественных территорий сельсовета, подготовленных с учетом мнения населения. Основной целью реализация данного приоритетного направления является повышение уровня комфортности жизнедеятельности граждан посредством благоустройства территорий Новоалександровского сельсовета. Для реализации указанной цели вводятся следующие основные понятия. Под дворовой территорией понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам. Минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий содержит: - восстановление (устройство) покрытия дворовых проездов и подъездов к домам (дворовым территориям); - организация освещения придомовых территорий, подъездов; - установка скамеек, урн для мусора. Визуализированный перечень образцов элементов, благоустройства, предлагаемых к размещению на дворовой территории многоквартирного дома, сформированный исходя из минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий приведен в приложении N 1 к подпрограмме. Дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий включает: - озеленение придомовых территорий (устройство газонов, посадка деревьев, кустарников, отсев травянистого покрова); - установка, при необходимости ремонт, детских и спортивных площадок, включая устройство покрытий; - устройство (при возможности) парковочных мест на дворовых территориях, включая восстановление (устройство) их покрытия; - установка, при необходимости ремонт, малых архитектурных форм, муниципальной мебели (скамейки, столы), объектов внешнего благоустройства (оград, заборов, газонных ограждений, бордюров). Таблица
Общая характеристика минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов
Под трудовым участием понимается выполнение жителями неоплачиваемых работ, не требующих специальной квалификации, как например: подготовка объекта (дворовой территории) к началу работ (земляные работы, снятие старого оборудования, уборка мусора), и другие работы (покраска оборудования, озеленение территории посадка деревьев, охрана объекта); предоставление строительных материалов, техники и т.д.; обеспечение благоприятных условий для работы подрядной организации, выполняющей работы и для ее работников (горячий чай, печенье и т.д.) Трудовое участие в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий рекомендуется проводить в форме субботников. Под дизайн-проектом понимается графический и текстовый материал, включающий в себя визуализированное изображение дворовой территории или территории общего пользования, с планировочной схемой, фотофиксацией существующего положения, с описанием работ и мероприятий, предлагаемых к выполнению. Содержание дизайн-проекта зависит от вида и состава планируемых к благоустройству работ. Это может быть как проектная, сметная документация, так и упрощенный вариант в виде изображения дворовой территории или территории общего пользования с описанием работ и мероприятий, предлагаемых к выполнению. Разработка, обсуждение и утверждение дизай-проекта благоустройства дворовой и общественной территории осуществляется в соответствии с порядком (приложение N 2).
Ориентировочная (примерная) стоимость работ, входящих в состав минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий, в разрезе видов работ приведена в следующей таблице.
Таблица
Нормативная стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в состав минимального и дополнительного перечня работ
Под общественной территорией понимается территория муниципального образования соответствующего функционального назначения (площадь, улица, сквер, парк, иная территория). В целях системного повышения комфортности сельской среды с учетом мнения сельского населения при подготовке проектов благоустройства дворовых территорий и общественных территорий необходимо решить следующие задачи: - благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов; - благоустройство общественной территории сельсовета; - вовлечение заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству сельсовета.
IV. Описание системы мероприятий
В рамках программы осуществляется основное мероприятие - реализация мероприятий в сфере формирования комфортной сельской среды. Перечень мероприятий приведен в приложении N 3 к программе.
V. Ресурсное обеспечение реализации программы
Ресурсное обеспечение реализации программы за счет средств бюджетов различных уровней представлено в приложении N 4 к программе. VI. Планируемые показатели эффективности реализации программы и непосредственные результаты мероприятий программы
Результатом реализации программы является выполнение показателей (индикаторов) подпрограммы "Формирование комфортной сельской среды на 2018-2022 годы" отраженных в таблице:
Таблица 1
Сведения о показателях (индикаторах) программы "Формирование комфортной сельской среды на 2018-2022 годы"
Таблица 2
Коэффициенты значимости мероприятий
Сроки реализации и контрольные события программы отражены в приложении N 5 к программе.
Приложение N 1 "Формирование комфортной сельской среды на 2018-2022 годы"
Визуализированный перечень образцов элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на дворовой территории многоквартирного дома, сформированный исходя из минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий
1) Уличные фонари:
2) Скамья:
3) Урна:
Приложение N 2 "Формирование комфортной сельской среды на 2018-2022 годы" Порядок
|
N п/п |
Наименование |
Единица измерения |
Объем работ |
1. |
Проезд |
|
|
1.1. |
Асфальтобетонное покрытие |
Квадратный метр |
|
1.2. |
Бордюры дорожные |
Погонный метр |
|
2. |
Хозяйственная площадка. |
|
|
2.1. |
Асфальтобетонное покрытие |
Квадратный метр |
|
2.2. |
Бордюры пешеходные |
Погонный метр |
|
3. |
Площадка для выгула домашних животных |
|
|
3.1. |
Песчаное (или газонное) покрытие |
Квадратный метр |
|
3.2. |
Скамья |
шт. |
|
3.3. |
Урна |
шт. |
|
3.4. |
Ограждение защитное (сетка) среднее высотой от 1,1 до 1,7 метра |
Погонный метр |
|
4. |
Подходы к подъездам (пешеходные коммуникации) |
|
|
4.1. |
Асфальтобетонное покрытие |
Квадратный метр |
|
4.2. |
Бордюры тротуарные (или дорожные) |
Погонный метр |
|
4.3. |
Скамья |
шт. |
|
4.4. |
Урна |
шт. |
|
4.5. |
Ограждение для газонов декоративное низкое высотой от 0,3 до 1,0 м |
Погонный метр |
|
4.6. |
Пандусы |
Квадратный метр |
|
5. |
Зоны тихого отдыха |
|
|
5.1. |
Бордюры пешеходные |
Погонный метр |
|
5.2. |
Скамья |
шт. |
|
5.3. |
Урна |
шт. |
|
5.4. |
Стол |
шт. |
|
6. |
Пешеходные коммуникации (тротуары, дорожки, тропинки) |
|
|
6.1. |
Дорожки. Асфальтобетонное покрытие |
Квадратный метр |
|
6.2. |
Дорожки. Плиточное покрытие. |
Квадратный метр |
|
6.3. |
Бордюры пешеходные |
Погонный метр |
|
7. |
Детская игровая площадка |
|
|
7.1. |
Песчаное покрытие |
Квадратный метр |
|
7.2. |
Безопасное покрытие - коврик резиновый |
Квадратный метр |
|
7.3. |
Бордюры пешеходные |
Погонный метр |
|
7.4. |
Качалка на пружине |
шт. |
|
7.5. |
Качалка - балансир |
шт. |
|
7.6. |
Качели на одно место |
шт. |
|
7.7. |
Карусель |
шт. |
|
7.8. |
Детский игровой комплекс до 50 квадратных метров |
шт. |
|
7.9. |
Скамья |
шт. |
|
8. |
Спортивная площадка |
Квадратный метр |
|
8.1. |
Песчаное покрытие |
Квадратный метр |
|
8.2. |
Безопасное покрытие - коврик резиновый |
Квадратный метр |
|
8.3. |
Бордюры пешеходные |
Погонный метр |
|
8.4. |
Турник двойной |
шт. |
|
8.5. |
Детский спортивный комплекс |
шт. |
|
8.6. |
Рукоход двойной, двухуровневый |
шт. |
|
8.7. |
Стойка баскетбольная |
шт. |
|
8.8. |
Стойка волейбольная |
шт. |
|
9. |
Парковка автомобилей |
Квадратный метр |
|
9.1. |
Асфальтобетонное покрытие |
Квадратный метр |
|
9.2. |
Бордюры дорожные |
Погонный метр |
|
10. |
Озеленение |
|
|
10.1. |
Устройство газонов |
Квадратный метр |
|
10.2. |
Устройство цветников |
Квадратный метр |
|
10.3. |
Рядовая посадка кустарников - живая изгородь |
Погонный метр |
|
10.4. |
Групповая посадка цветущих кустарников |
шт. |
|
10.6. |
Посадка деревьев |
шт. |
|
11. |
Пандус комбинированный с лестницей |
шт. |
|
11.1. |
Строительство лестницы |
Квадратный метр |
|
11.2. |
Строительство пандуса |
Квадратный метр |
|
11.3. |
Ограждение для пандуса, лестницы барьерное среднее высотой от 1,1 до 1,7 м |
Погонный метр |
|
12. |
Ограждения |
|
|
12.1. |
Ограждение разделяющее функциональные зоны (парковка - детская площадка - спортивная площадка), защитное (или) сочетание декоративное - защитное среднее высотой от 1,1 до 1,7 метра |
Погонный метр |
|
13. |
Функциональное освещение (источник света) |
|
|
13.1. |
Установка опор освещения |
шт. |
|
13.2. |
Монтаж провода |
Погонный метр |
|
13.3. |
Монтаж светильников. Рекомендовано применение энергосберегающих светильников |
шт. |
|
Приложение 3
к муниципальной программе
"Формирование комфортной
сельской среды на 2018-2022 годы"»
Номер и наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат |
Основные направления реализации |
Связь с показателями программы |
|
начала реализации |
окончания реализации |
|||||
Основное мероприятие. Реализация мероприятий в сфере формирования комфортной сельской среды |
Администрация Новоалександровского сельсовета |
2018 год |
2020 год |
Комплексное благоустройство дворовых и общественных территорий Новоалександровского сельсовета |
Создание и развитие благоприятной сельской среды для проживания населения сел сельсовета |
- количество благоустроенных дворовых территорий; - доля благоустроенных дворовых территорий. |
Мероприятие 1. Поддержка государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования комфортной сельской среды |
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 1.1 Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов, в том числе: |
Администрация Новоалександровского сельсовета |
|
|
Выполнения работ по комплексному благоустройству дворовых территорий |
Создание и развитие благоприятной сельской среды для проживания населения сел сельсовета |
- количество благоустроенных дворовых территорий; - доля благоустроенных дворовых территорий. |
С. Новоалександровка ул. 50 лет Октября дом 1 |
2018 год |
2018 год |
||||
С. Новоалександровка ул. 50 лет Октября дом 2 |
2019 год |
2019 год |
||||
С. Новоалександровка ул. 50 лет Октября дом 3 |
2020 год |
2020 год |
||||
С. Новоалександровка ул. 50 лет Октября дом 4 |
2021 год |
2021 год |
||||
С. Новоалександровка ул. 50 лет Октября дом 5 |
2022 год |
2022 год |
||||
Мероприятие 1.2 Благоустройство общественных территорий сельсовета, в том числе: |
Администрация Новоалександровского сельсовета |
|
|
Выполнения работ по комплексному благоустройству общественных территорий сельсовета |
Создание и развитие благоприятной сельской среды для проживания населения сел сельсовета |
- количество благоустроенных общественных территорий; - доля благоустроенных общественных территорий. |
Создание и обустройство спортивной игровой площадки в центре с. Новоалександровка |
2018 год |
2018 год |
||||
Благоустройство территории сквера около Памятника воинам-односельчанам, погибшим в годы ВОВ 1941-1945 с установкой уличного освещения, скамеек, урн, ремонтом и (или) заменой изгороди |
2020 год |
2020 год |
||||
Благоустройство парка в с. Лиманное ул. Советская с установкой игровой площадки, уличного освещения и скамеек и урн. |
2021 год |
2021 год |
||||
Благоустройство зоны отдыха вокруг водоохранной зоны в с. Новоалександровка ул. Центральная, д «О» с установкой уличного освещения, скамеек, урн, с подсыпкой песчаной смеси |
2022 год |
2022 год |
Приложение 4
к подпрограмме "Формирование комфортной
сельской среды на 2018-2022 годы"»
Наименование |
Ответственный исполнитель |
Источник финансирования |
Код бюджетной классификации |
Объемы бюджетных ассигнований (рублей) |
|||
ГРБС |
Рз ПР |
ЦСР |
ВР |
2018-2022 годы |
|||
Подпрограмма "Формирование комфортной сельской среды на 2018-2022 годы"»
|
всего в том числе |
Всего |
016 |
0503 |
01801L76806 |
244 |
650 000,00 |
Федеральный бюджет |
016 |
0503 |
01801L76806 |
244 |
|
||
Областной бюджет |
016 |
0503 |
01801L76806 |
244 |
|
||
Местный бюджет |
016 |
0503 |
01801L76806 |
244 |
650 000,00 |
||
Основное мероприятие 1. Реализация мероприятий в сфере формирования комфортной сельской среды |
Администрация Новоалександровского сельсовета |
Федеральный бюджет |
016 |
0503 |
01801L76806 |
244 |
|
Областной бюджет |
016 |
0503 |
01801L76806 |
244 |
|
||
Местный бюджет |
016 |
0503 |
01801L76806 |
244 |
650 000,00 |
||
Мероприятие 1.1. Поддержка государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования комфортной сельской среды |
Администрация Новоалександровского сельсовета |
Федеральный бюджет |
016 |
0503 |
01801L76806 |
244 |
|
Областной бюджет |
016 |
0503 |
01801L76806 |
244 |
|
||
Местный бюджет |
016 |
0503 |
01801L76806 |
244 |
650 000,00 |
||
Мероприятие 1.1.1 Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов |
Администрация Новоалександровскогосельсовета |
Федеральный бюджет |
016 |
0503 |
01801L76806 |
244 |
|
Областной бюджет |
016 |
0503 |
01801L76806 |
244 |
|
||
Местный бюджет |
016 |
0503 |
01801L76806 |
244 |
325 000,00 |
||
Мероприятие 1.1.2 Благоустройство общественных территорий сельсовета |
Администрация Новоалександровского сельсовета |
Федеральный бюджет |
016 |
0503 |
01801L76806 |
244 |
|
Областной бюджет |
016 |
0503 |
01801L76806 |
244 |
|
||
Местный бюджет |
016 |
0503 |
01801L76806 |
244 |
325 000,00 |
Приложение 5
к программе "Формирование комфортной
сельской среды на 2018-2022 годы"»
Наименование контрольного события программы |
Статус |
Ответственный исполнитель |
Срок наступления контрольного события (дата) |
|||
2018-2022 годы |
||||||
ГРБС |
Рз ПР |
ЦСР |
Срок до |
|||
Контрольное событие N 1 |
|
Администрация Новоалександровского сельсовета
|
016 |
0503 |
01801L76806 |
до 31.12.2022 |
Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов |
||||||
С. Новоалександровка ул. 50 лет Октября д. 1 |
Окончание комплекса запланированных работ |
016 |
0503 |
01801L76806 |
до 31.12.2018 |
|
С. Новоалександровка ул. 50 лет Октября д. 2 |
Окончание комплекса запланированных работ |
016 |
0503 |
01801L76806 |
до 31.12.2019 |
|
С. Новоалександровка ул. 50 лет Октября д. 3 |
Окончание комплекса запланированных работ |
016 |
0503 |
01801L76806 |
до 31.12.2020 |
|
С. Новоалександровка ул. 50 лет Октября д. 4 |
Окончание комплекса запланированных работ |
016 |
0503 |
01801L76806 |
до 31.12.2021 |
|
С. Новоалександровка ул. 50 лет Октября д. 5 |
Окончание комплекса запланированных работ |
016 |
0503 |
01801L76806 |
до 31.12.2022 |
|
Контрольное событие N 2 |
|
Администрация Новоалександровскогосельсовета
|
016 |
0503 |
01801L76806 |
до 31.12.2022 |
Благоустройство общественных территорий города |
||||||
Создание и обустройство спортивной игровой площадки в центре с. Новоалександровка |
Окончание комплекса запланированных работ |
016 |
0503 |
01801L76806 |
до 31.12.2018 |
|
Благоустройство территории сквера около Памятника воинам-односельчанам, погибшим в годы ВОВ 1941-1945 с установкой уличного освещения, скамеек, урн, ремонтом и (или) заменой изгороди |
Окончание комплекса запланированных работ |
016 |
0503 |
01801L76806 |
до 31.12.2020 |
|
Благоустройство парка в с. Лиманное ул. Советская с установкой игровой площадки, уличного освещения и скамеек и урн. |
Окончание комплекса запланированных работ |
|
016 |
0503 |
01801L76806 |
до 31.12.2021 |
Благоустройство зоны отдыха вокруг водоохранной зоны в с. Новоалександровка ул. Центральная, д «О» с установкой уличного освещения, скамеек, урн, с подсыпкой песчаной смеси |
Окончание комплекса запланированных работ |
|
016 |
0503 |
01801L76806 |
до 31.12.2022 |
![]() |
![]() |
![]() |
![]() |